Autorzy niniejszego opracowania swoją uwagę skoncentrowali na wybranych, aczkolwiek z ich punktu widzenia, istotnych zagadnieniach ustroju, takich jak uregulowania samorządu terytorialnego w Polsce na tle Europejskiej Karty Samorządu Lokalnego czy też ukzazaniu jednostki samorzadu terytorialnego jako publicznej osoby prawnej. W opracowaniu nie pominięto także kwesti związanych z działalnością samorządu terytorialnego. W tym ujęciu zwrócono uwagę na problematykę zadań samorządu terytorialnego oraz tradycyjne i nowoczesne instrumenty zarządzania jednostkami samorządu terytorialnego.